Raad van State steunt krimp Schiphol, maar vraagt meer bescherming

De Raad van State kan zich grotendeels vinden in de plannen om Schiphol te laten krimpen naar maximaal 478.000 vluchten per jaar. Wel moeten de gevolgen voor omwonenden bij aanhoudende geluidsoverlast duidelijker worden vastgelegd.

Zicht op de verkeerstoren en start- en landingsbanen van Schiphol
Zicht op de verkeerstoren en start- en landingsbanen van Schiphol · Beeld: Netgebeurd (AI-illustratie)

De Raad van State heeft kritische opmerkingen bij het nieuwe ontwerp voor de regels rond Schiphol. Het adviesorgaan steunt de plannen in grote lijnen, maar vindt dat het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat beter moet vastleggen wat er gebeurt als omwonenden ondanks de maatregelen te veel geluidsoverlast blijven ervaren.

Het ontwerpbesluit stelt het maximum op 478.000 vliegtuigbewegingen per jaar. Daarvan mogen er maximaal 27.000 in de nacht plaatsvinden. De overheid verwacht dat het gebruik van stillere vliegtuigen de overlast verder vermindert.

Het kabinet wil het aantal mensen dat ernstige geluidshinder ervaart in 2029 met 20 procent hebben verlaagd ten opzichte van eind 2024. Voor de nacht geldt een doelstelling van 15 procent minder geluidsoverlast. Als die doelen worden gehaald en het totale geluidsniveau daarna niet stijgt, kan het maximum in de toekomst worden verhoogd naar 500.000 vliegtuigbewegingen.

Extra maatregelen achter de hand

De Raad van State vindt dat het ministerie duidelijker moet aangeven welke ingrepen volgen als de geluidsdoelen niet worden gehaald. Een mogelijkheid is om het aantal toegestane vluchten verder te verlagen, maar het kabinet heeft daar nog geen concrete regeling voor opgenomen.

Het advies gaat over het nieuwe Luchthavenverkeerbesluit, waar al jarenlang aan wordt gewerkt. De Raad van State adviseert de opmerkingen te verwerken voordat het definitieve besluit wordt vastgesteld.

Minister Vincent Karremans van Infrastructuur en Waterstaat noemt het advies „absoluut een opsteker”. Volgens hem is dat opvallend omdat zijn plannen voor Schiphol eerder veel kritiek kregen. „Het betekent echter niet dat we geen huiswerk meer hebben”, zegt Karremans. Hij zegt de opmerkingen zorgvuldig te zullen verwerken.

Het kabinet wil de nieuwe regels vanaf 1 november laten gelden. Voordat dat gebeurt, moet het ministerie de kritiek van de Raad van State verwerken in de definitieve versie van het besluit. Daarmee is de voorgestelde krimp een stap dichterbij, maar staat nog niet vast welke maatregelen worden genomen als de geluidsoverlast onvoldoende afneemt.

Lees ook