Kamer steunt nieuw luchtvaartbesluit voor Schiphol

De Tweede Kamer steunt nieuwe regels voor geluidshinder, veiligheid en het aantal vluchten op Schiphol. Het besluit beperkt het jaarlijkse aantal vliegbewegingen tot 478.000 en is het eerste nieuwe luchtvaartbesluit in achttien jaar.

Een vliegtuig vliegt boven een woning in het landelijke gebied rond Schiphol
Een vliegtuig vliegt boven een woning in het landelijke gebied rond Schiphol · Beeld: Netgebeurd (AI-illustratie)

De Tweede Kamer heeft ingestemd met een nieuw Luchthavenverkeerbesluit (LVB) voor Schiphol. Daarin wordt het maximumaantal vliegbewegingen vastgesteld op 478.000 per jaar, waarvan maximaal 27.000 nachtvluchten. Nu zijn dat er ongeveer 499.000, met circa 30.000 vluchten in de nacht.

Het besluit moet de geluidsoverlast per etmaal met 20 procent verminderen. In de nacht moet de hinder met 15 procent dalen. Verder bevat het regels over de veiligheid, het gebruik van start- en landingsbanen en de uitstoot van stoffen. Het is voor het eerst in achttien jaar dat er nieuwe regels voor het luchtverkeer op Schiphol komen.

Steun en kritiek in de Kamer

Minister Karremans van Infrastructuur noemt het besluit een compromis tussen het terugdringen van overlast en het belang van een open economie, die volgens hem niet zonder luchtvaart kan. Het besluit laat ruimte voor groei als stillere vliegtuigen de geluidshinder voldoende verminderen.

JA21, BBB, VVD en de Groep Markuszower steunen de plannen vooral vanwege het belang van Schiphol voor de economie en de werkgelegenheid. Kamerlid Heutink van de Groep Markuszower denkt dat de juridische problemen zullen meevallen. VVD-Kamerlid De Groot wil dat een daling van de geluidshinder later kan worden omgezet in extra vluchten.

CDA en D66 willen daar voorwaarden aan verbinden. Zij vinden dat het aantal vluchten pas mag stijgen naar maximaal 500.000 per jaar als de geluidshinder duidelijk afneemt. Ook mag die groei volgens hen niet in de nacht plaatsvinden. De Kamer stemt daar volgende week over.

Pro en de Partij voor de Dieren vinden dat het besluit omwonenden onvoldoende beschermt. Zij wijzen erop dat de beperkte vermindering van het aantal vluchten de bestaande overlast, slaaptekort en gezondheidsproblemen niet wegneemt. Rond Schiphol ervaren volgens de plannen zo'n 175.000 omwonenden ernstige geluidshinder.

PvdD-Kamerlid Kostic zei: "Honderdduizend mensen worden er letterlijk ziek van." Pro-Kamerlid Kröger vindt dat omwonenden worden "geschoffeerd". Zij verwees ook naar de situatie in Groningen, waar bewoners met aardbevingsschade te maken kregen.

Juridische onzekerheid

Een rechter oordeelde in 2024 dat de belangen van omwonenden bij Schiphol stelselmatig ondergeschikt waren gemaakt aan die van de luchtvaart. De Raad van State vindt bovendien dat nog onvoldoende duidelijk is welke maatregelen volgen als geluidsnormen worden overschreden. Milieuorganisaties hebben rechtszaken aangekondigd.

Daarnaast heeft Schiphol geen geldige natuurvergunning. Een rechter vernietigde die vergunning een jaar geleden. Kröger noemt een LVB zonder zicht op een nieuwe natuurvergunning juridisch zeer wankel. Karremans verwacht dat het probleem wordt opgelost zodra het stikstofpakket van het ministerie van Landbouw in werking treedt.

Lees ook