Het kabinet stuurt het Belastingplan dinsdag zonder voorafgaande steun van de Tweede Kamer naar het parlement. De ministerraad besloot bovendien de nieuwe regels voor box 3, de belasting op vermogen, een jaar uit te stellen. De Raad van State had geadviseerd de wet pas in 2030 in te voeren vanwege juridische, financiële en uitvoeringstechnische problemen.
Premier Rob Jetten erkende dat het kabinet geen breed akkoord met de oppositie heeft bereikt. Toch verwacht hij dat voldoende partijen het plan steunen. Volgens Jetten zijn aan zowel linkse als rechtse partijen belangrijke wensen tegemoetgekomen.
Zo trekt het kabinet 1,5 miljard euro uit om de koopkracht op peil te houden. Woningcorporaties krijgen extra ruimte om te investeren in nieuwbouw, de accijnzen aan de pomp gaan omlaag en de belastingaftrek voor chronisch zieken blijft bestaan. Ook is de voorgenomen btw-verhoging op sierteelt geschrapt. Verder komt er extra geld voor veiligheid en kunstmatige intelligentie.
Jetten zei dat vooral niet-financiële onderwerpen een akkoord in de weg staan. Daarbij gaat het om stikstof, een belangrijk punt voor BBB, en medisch-ethische thema’s die voor de SGP van belang zijn. “Als je alles met alles verknoopt, gebeurt er niks”, zei de premier.
Invoering box 3 uitgesteld
De hervorming van de vermogensbelasting gaat in 2029 van start met een tijdelijke tussenvariant. De volledige nieuwe wet moet in 2030 ingaan en gaat ook rendementen op crypto’s en buitenlandse valuta belasten. Een voorstel om kleine spaarders en beleggers te laten meebetalen aan de nieuwe vermogenswinstbelasting is geschrapt nadat het eerder op brede steun in de Tweede Kamer ontbrak.
Staatssecretaris Eelco Eerenberg van Financiën waarschuwt dat ieder jaar uitstel de schatkist ongeveer 3 miljard euro kost. “Uitstel kost heel serieus geld”, zei hij. Door de aanpassing kunnen plannen voor onder meer een nieuw toeslagenstelsel en de financiering van kinderopvang later worden uitgevoerd.
Minister Eelco Heinen van Financiën sluit niet uit dat de nieuwe box 3-regels al in 2028 kunnen ingaan. Volgens hem kan de Belastingdienst dat technisch aan, hoewel de dienst in een uitvoeringstoets meerdere ernstige aandachtspunten heeft genoemd. Heinen wil hierover afspraken maken met banken.
Om het financiële tekort op te vangen, verlaagt het kabinet tijdelijk de belasting in box 2 voor directeuren-grootaandeelhouders. Daardoor zouden ondernemers eerder dividend kunnen uitkeren, wat op korte termijn extra inkomsten oplevert. Na 2030 kan deze maatregel volgens het kabinet juist miljarden kosten.
In de Tweede Kamer lijkt het kabinet met steun van de ChristenUnie, 50Plus en de Groep Markuszower een meerderheid te kunnen halen. In de Eerste Kamer is die steun er nog niet. De plenaire behandeling begint woensdag; de stemmingen staan gepland voor donderdag 12 november.
