De Inspectie Justitie en Veiligheid, de Inspectie van het Onderwijs en de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd willen op korte termijn een actieplan voor de justitiële jeugdinrichtingen (JJI’s). Die oproep doen zij in een brandbrief aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid. Volgens de inspecties is ingrijpen nodig om jongeren weer een verantwoord en veilig verblijf met passende behandeling te kunnen bieden.
In de JJI’s verblijven ongeveer 450 jongeren die zijn veroordeeld voor of worden verdacht van een strafbaar feit. Opvoeding en behandeling staan er centraal, niet straffen. Door personeelstekorten worden jongeren volgens de inspecties echter steeds verder geconfronteerd met een versobering van de zorg en behandeling. Daardoor komt ook hun resocialisatie onder druk te staan.
“De resocialisatie van jongeren in JJI’s staat steeds meer onder druk”, zegt Elske van Amelsfort, hoofdinspecteur bij de Inspectie Justitie en Veiligheid. De inspecties noemen de ontwikkeling zorgwekkend en schrijven dat jongeren de gevolgen dragen van de beperkingen in zorg en behandeling.
Minder onderwijs en kortere dagen
Een onderzoek van de Inspectie Justitie en Veiligheid en de Inspectie van het Onderwijs bij JJI Teylingereind laat zien hoe de problemen in de praktijk uitpakken. “Het dagprogramma in Teylingereind telt structureel minder uren dan wettelijk vereist”, schrijven de inspecties. Jongeren missen er vaak onderwijs.
Medewerkers proberen de gevolgen van de personeelstekorten op te vangen, maar de werkdruk neemt toe. Op afdelingen werken steeds wisselende begeleiders. Dat leidt volgens de inspecties tot onbegrip en spanningen onder jongeren en medewerkers.
Daarnaast staat de groepsleiding bij Teylingereind vaak onvoorbereid voor groepen jongeren die zij niet kennen. Het aantal onervaren medewerkers neemt toe. Onder personeel bestaat daardoor een groot gevoel van onveiligheid.
Het ministerie van Justitie en Veiligheid werkt aan nieuw beleid voor de jeugdinrichtingen. De inspecties vrezen dat de invoering daarvan nog lang op zich laat wachten. Tot die tijd blijven tijdelijke noodmaatregelen volgens hen de dagelijkse praktijk.
De inspecties schrijven dat de vastgestelde problemen vragen om keuzes voor de korte termijn. Zonder aanvullende maatregelen blijven de beperkingen in het dagprogramma, het onderwijs en de behandeling bestaan. Dat kan volgens hen de veiligheid, ontwikkeling en resocialisatie van jongeren verder schaden.
